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乐开网娱乐注册 观察家|中日经济合作看点颇丰

时间:2020-01-11 17:59:04
内容提要: 总体来看,中日经济合作的抓手较多,着重体现在以下四个方面。当前,中日两国的经济发展均来到了结构转型的历史关键节点。综上所述,中日经济合作可谓是看点颇丰,但客观上也是机遇和挑战并存,“任重而道远”,需要两国有识之士的共同努力。

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乐开网娱乐注册,得益于政治关系的回暖,中日关系终于在2018年成功摆脱笼罩在头顶多年的阴霾,重回正轨,双边关系也由原先的“政冷经凉”的尴尬逐步走向“政暖经热”的理想状态。鉴于此,中日双边的有识之士普遍对2019年的中日关系持有乐观、期待的态度,尤其是在经济领域。

总体来看,中日经济合作的抓手较多,着重体现在以下四个方面。

第一,坚决与经济单边主义、贸易保护主义做斗争,共同维护并推动全球经济一体化、贸易自由化发展的大趋势。从全球经济治理的宏观视角出发,经济单边主义与贸易保护主义是威胁全球自由经济秩序的主要矛盾,而且,一旦对其处置不当,容易引发全球经济治理体系改革的系统性风险。在此背景下,中日两国分别作为全球第二、第三大经济体,同时也是经济全球化、贸易自由化的主要得益者,理所应当携起手、肩并肩,共同维护好全球自由经济秩序的条理性发展。更为重要的是,中日两国应当加强在全球经济治理规则上的深入探讨与沟通,努力设计出一条既遵循全球经济发展规律,也符合广大亚洲经济体和发展中国家经济发展现实的新规则体系。简言之就是,既不要着眼点过低,更不能好高骛远。

第二,共同推动区域经济一体化发展,构建具有强大生命力和发展动能的亚太经济圈。尽管经过多年的共同努力,且包括中日在内的多数亚太国家均对区域经济一体化抱有极大期待,但中日韩自贸区fta和rcep(区域全面经济伙伴关系协定)等多个牵涉区域经济一体化的重要协定谈判始终难以“一锤定音”,甚至仍存在“胎死腹中”的高风险。举例而言,此前的中日韩fta谈判就因日本国内政治保守势力在领土问题、历史问题上的过激行为,引发中韩两国的强烈抵触,最终导致中日韩三国领导人会议停摆,三边性质的fta磋商陷入僵局。好事多磨。就在中日韩fta谈判重启后不久,日韩双边关系又因日前的慰安妇问题、雷达照射等多个矛盾焦点陷入僵局,而这很可能对未来三边性质的中日韩fta、乃至多边性质的rcep谈判产生严重掣肘。由此,如何克服政治因素的干扰,尽快在谈判的敏感议题上达成共识,或许是2019年中日共同推动亚太经济一体化的主要抓手之一。

第三,进一步夯实中日双边经济的合作基础,提升合作的质量与层级。2018年是中国改革开放40周年。在过去的40年里,中国经济取得了举世瞩目的优异成绩,而中日经济合作也同步性地走过了不平凡的40年。从最早的资金援助,日本在华投资设厂进行加工贸易,到后来的水平化贸易分工,中日各自借助自身的竞争优势进行生产制造,并形成密集交织的双多边进出口合作机制,再到共同构建全球价值链,推动市场多元化的融合性发展等,中日经济的合作内容在不断扩展,合作内涵也在持续提升。当前,中日两国的经济发展均来到了结构转型的历史关键节点。如何进一步提增生产效率,提升发展质量成为两国经济结构性改革的共通课题。对此,中日两国的经济界可以携手合作,在扩大、深化研究交流的基础上,建设性地提出各自应对数字经济、环境经济等新型课题的经验与思考,为双边经济合作在更高层级、更深领域结出丰硕果实,构建起互利共赢的战略平台和沟通机制。

第四,大力推动“一带一路”框架下的中日第三方经济合作。应该说,签署第三方经济合作协定是中日关系发展在2018年的最大斩获,也为中日经济合作在第三方平台“开出新花朵、结出新果实”奠定了基础性条件。接下来,如何在“一带一路”框架下挖掘、开发和落实“中日+1”的大型经济合作项目,扩大两国在更广范围内的经济利益融通,或许是双方共同面对的最为紧迫,也是最具利益潜能的重大课题。而且,随着“中日+1”合作模式的推进与深化,会逐步形成一系列可复制、可推广的经验和方法,也可能创造出一些具有普适性应用价值的规则与制度。这完全可以成为“一带一路”建设的有机组成,也可以从一个侧面佐证“一带一路”的开放性和包容性。

综上所述,中日经济合作可谓是看点颇丰,但客观上也是机遇和挑战并存,“任重而道远”,需要两国有识之士的共同努力。 (作者为上海国际问题研究院副研究员,本文仅代表个人观点。编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:视觉中国 图片编辑:邵竞

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